El presente asentado en el pasado que se supone en el futuro o la gran paradoja de la institución municipal en México.

El trabajo tiene por objetivo argumentar sobre la necesidad de analizar ciertos ámbitos institucionales de manera distinta a las modalidades hegemónicas de gestión, en el entendido de que las características que presentan son diversas a aquellas a las que se dirigen estos modelos ?avanzados?, específicamente nos referimos a muchos municipios en México que no cumplen o poco lo hacen con las condiciones para cubrir las exigencias establecidas en los enfoques de última generación. En las últimas tres décadas hemos transitado por innumerables estrategias dirigidas a ?reformar al Estado?, la realidad en muchos municipios parece negar el logro de éxitos contundentes en el sentido establecido. Hoy día podemos ubicar espacios donde las bondades del desarrollo no han llegado, o llegan sólo en la superficie y maquilan situaciones que requieren ser ajustadas. Ante tal diversidad la pregunta es ¿cómo debemos proceder para abordar realidades que escapan a las perspectivas que las colocan en las antípodas de las condiciones en las que se encuentran?