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En este estudio abordan el impacto que se tiene de manera directa al tipo de organización que maneja el sistema, de tal forma que una administración con burocracia o tecnocracia carece de legitimidad ante los usuarios, esto se traduce en una inadecuada cobrabilidad por el servicio de agua entubada y ausencia de eficiencia financiera. Los datos disponibles permitieron calcular que las tarifas aprobadas a este tipo de organizaciones están por debajo del monto mínimo que deben cobrar para garantizar el pago de gastos fijos tales como la nómina y la energía eléctrica.